为尽快建立一个多层次、制式化、专业化的基层紧急救援队伍体系,福建省近年来借助标准化技术手段,开展了救灾减灾标准化领域的有益探索与实践,先后出台了《地震仪器烈度表》、《地震应急避难场所要求》、《地震预警信息发布》、《地震灾害搜索和营救训练要求》等地方标准。紧急救援能力是救援队伍为使未来发生的因地震灾害或其他突发性事件造成建(构)筑物倒塌所导致的人员伤亡和财产损失减小到最低限度,而在指挥、协调、医疗、通信、搜救行动、后勤等方面的综合体现,是一个涉及诸多影响因素的复杂概念。将标准与之结合,以标准化工具对紧急救援的各类要素进行梳理,以标准为载体将紧急救援的专业要求进行固化,将有助于提升紧急救援队测评的专业性、科学性和规范性,并进一步规范救援队伍体系的建设,明确救援队伍的能力水平以确定其责任分工,完善地震救援队伍训练规范,提升救援队伍的启动水平,提高救援队专业能力和技术水平,促进救援队伍更好地服务于群众,推动救援工作高效进行,最大程度保障人民的利益。
4 结语
根据《中华人民共和国标准化法》第十一条:“对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求,可以制定推荐性国家标准”。
本标准主要用于规范基层救援队能力测评工作,指导队伍管理与训练,建议作为推荐性标准。
标准只有通过实施才能充分发挥它的作用。贯彻实施标准要加大宣传力度,利用多种渠道为标准实施营造良好的社会氛围;在标准实施后,可开展标准解读会,结合标准培训,使得标准及时投入使用;同时建立反馈平台,对发现的问题及提出的意见进行深入探讨,力求不断推进福建省紧急救援训练的规范发展。
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[2]陈虹.联合国国际城市搜救队(USAR)能力分级测评现状与发展[J].中国应急救援,2014(9).
[3]陈虹.地震灾害紧急救援队建设现状及能力分级测评[J].中国应急救援,2018(5).
[4]联合国人道主义事务协调办公室现场协调支持部门编;中国地震局震灾应急救援司译.INSARAG 国际搜索与救援指南[M],北京:科学出版社,2017.
文章来源:《地震地质》 网址: http://www.dzdzzz.cn/qikandaodu/2021/0613/391.html